SP Menterwolde :: Programma

Verkiezingsprogramma 2010-2014
“Met en Voor Mensen”
Menterwolde Woont!
De buurt is voor de SP dé schaal voor de toekomst. De buurt is voor mensen de plek waar ze leven, wonen. Dat wonen, moet in goede, betaalbare woningen maar ook in een gemengde buurt plaatsvinden. Voor de SP is duidelijk dat we dat niet alleen aan de woningbouwcorporaties kunnen overlaten. Hun doel (vaak alleen maar meer winst en minder sociale woningbouw) is niet ons doel, daarom moet de gemeente zelf de regie terug nemen over haar buurten.
- Voor de komende jaren zijn er geen grote nieuwbouwprojecten te verwachten in onze gemeente. Maar bij nieuwbouwprojecten stellen wij de eis van minimaal 30% sociale huurwoningen en een gemengde opbouw van de nieuwe buurt. Jong, senior, huur en koop moeten én kunnen elkaar versterken.
- Jongeren en senioren trekken, noodgedwongen, nog steeds weg uit onze dorpen. De gemeente gaat actief aan de slag met haar partners om passende woningbouw voor deze groepen te realiseren in alle vier de dorpen.
- De gemeente maakt duidelijke, concrete en meetbare afspraken met de woningbouwcorporaties over de te volgen procedures rondom huurachterstanden. Doel hiervan is om te allen tijde huisuitzettingen proberen te voorkomen.
- In alle buurten wordt het initiatief genomen om, samen met de inwoners, te komen tot buurtraden. Doel hiervan is het versterken van de onderlinge samenhang in de buurt en het geven van verantwoordelijkheid voor de leefbaarheid in de eigen buurt.
- Daar waar buurten dreigen te verpauperen, of woningen dreigen te verkrotten wordt de woningcorporatie aangesproken op haar taken en aangezet tot handelen. Daar waar het particuliere woningen betreft worden ook de eigenaren aangesproken. Door middel van bijvoorbeeld niet-rentedragende leningen of mogelijke gelden vanuit Den Haag wordt hen de helpende hand toegestoken.

Menterwolde Jong
Vaak wordt er nog wel nagedacht over speelvoorzieningen in de buurt voor de kleinere jeugd. Maar wat als kleintjes groot worden en andere wensen krijgen? Jongeren hebben behoefte aan plekken waar ze elkaar kunnen ontmoeten. Wat de SP betreft hebben de jongeren in Menterwolde ook recht op die plek. Het jongerenwerk moet terugkeren in de buurt, met én voor de jongeren.
- In elk dorp hoort een jeugdsoos te zijn. Dat kan in een eigen gebouw, maar kan ook ondergebracht worden in bijvoorbeeld een school/dorpshuis of steunpunt. Het beheer van de jeugdsoos ligt, met ondersteuning, bij de jongeren zelf. Regel is dat de jeugdsoos voor alle jongeren toegankelijk moet zijn en dat de activiteiten daar ook op afgestemd moeten zijn. Alcohol in de jeugdsoos kan en mag alleen onder strikte voorwaarden. Met de gemeente worden afspraken gemaakt over wie verantwoordelijk is voor welke kosten. In het verleden bleken de huur - en energielasten vaak de nekslag voor de jeugdsozen.
- Ondanks dat we voor elk dorp een jeugdsoos willen zijn we ook realistisch. Er zijn altijd groepen die liever "buiten rond hangen". Hier is niets mis mee, voor hen moeten er meerdere, eenvoudige en vandalisme bestendige hangplekken in de buurt komen. Bewoners zijn hier vaak niet blij mee, maar in goed overleg gaan we er voor zorgen dat er voor iedereen een plek in de buurt is.
- Het huidige jongerenwerk kent een "Jeugd Preventie Medewerker". Zijn naam en taakomschrijving krijgen een nieuwe naam: "Jeugd Stimulator Medewerker". Lang niet alle jongeren zijn raddraaiers, veel jongeren doen het juist heel goed én daar moeten we in investeren. Jaarlijkse organiseert deze medewerker, samen met de jongeren, een positieve activiteit. Dit kan een cultureel festival, popfestival of een sportieve activiteit zijn.
- Niets zo belangrijk voor een kind als in de eigen buurt te kunnen spelen, ravotten en rennen. In elke buurt horen speelvoorzieningen en trapveldjes te zijn. Alle huidige speelvoorzieningen worden in kaart gebracht en getoetst op bruikbaarheid. Als SP willen we daarna in overleg met jongeren/kinderen uitdagende speelvoorzieningen ontwikkelen op die plekken waar nog niets is en speeltuinen die niet meer voldoen gaan we met de jongeren herstructureren.
- In alle dorpen wordt in de laatste week van de zomervakantie een "kinderspelweek" georganiseerd. De gemeente gaat lokale initiatieven actiever ondersteunen en versterken, in samenwerking met de vrijwilligers.
- De gemeente Menterwolde gaat op 30 april niet alleen volwassen lintjes uitdelen namens de Koningin, maar de burgemeester deelt ook "Kinderlintjes" uit. Lintjes voor die kinderen die op een positieve manier iets betekent hebben voor het dorp of voor anderen. Doel is niet om onderscheid tussen kinderen te maken, maar een waardering voor positief handelen die weer stimulerend kan werken voor anderen.

Menterwolde Compleet
Winkels, banken, postkantoren en dorpshuizen dragen bij aan een levendig dorp. Al deze voorzieningen dragen ook bij aan de onderlinge samenhang in een dorp. Een dorp dat leeft kent ook veel minder risico op eenzaamheid onder haar bewoners. Voorzieningen in dorpen maken het verschil tussen de zelfstandigheid of afhankelijkheid van haar bewoners.
- Als SP vinden we dat we moeten blijven strijden voor zo compleet mogelijke dorpen. Waar het voortbestaan van het postkantoor of de pinautomaat bedreigd wordt gaat de gemeente samen met de lokale ondernemers op zoek naar een oplossing die leidt tot behoud van de voorziening.
- De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld, haar dienstverlening aan de inwoners gaat zij decentraliseren naar de steunpunten en/of dorpshuizen. Het wordt, via een loketfunctie, mogelijk om gemeentelijke formulieren, paspoorten en dergelijke in het eigen dorp op te halen.
- Dorpshuizen zijn voor de SP het cement van een dorp. Alle vier de dorpen behouden hun dorpshuis. In de dorpshuizen worden diverse activiteiten georganiseerd ten dienste van het dorp. Zaalruimtes moeten tegen en normale huur beschikbaar blijven voor het lokale verenigingsleven.
- Grote groepen vrijwilligers dragen in verschillende vormen hun steentje bij aan de leefbaarheid van onze dorpen. In bijvoorbeeld het verenigingsleven of in dorpsraden. De gemeente ondersteunt hen actief en preventief in raad en daad.

Menterwolde Zorgt
Jaren van bezuinigingen, inzet op grootschaligheid en een doorslaande marktwerking hebben geleidt tot een zo goed als uitgeklede zorg. De SP wil dit tij nu keren. Wij kiezen voor een kleinschalige, menselijke aanpak. Zorg waar in de cliënt centraal staat én waarin de beroepstrots weer terug kan keren.
- De thuiszorg wordt fors uitgebreid, niet alleen getalsmatig maar vooral kwalitatief. Thuiszorg wordt vanuit de buurten georganiseerd. Menterwolde gaat serieus werk maken van het concept "Buurtzorg". Door de inzet van "Buurtzorg"-teams wordt het voor veel senioren, chronisch zieken en gehandicapten makkelijker om in het eigen dorp te blijven wonen. De "Buurtzorg"-teams moeten kunnen gaan werken dicht bij de doelgroep, dat kan in de dorpen vanuit de dorpshuizen/steunpunten of scholen. Door het zo te organiseren voorkomen we 'gedwongen' verhuizingen naar grote zorgcentra in andere gemeenten.
- Ouderen die zelfstandig willen blijven wonen krijgen hierbij alle ondersteuning. Zowel vanuit de zorgverlening als door middel van praktische aanpassingen aan de woning.
- De steunpunten krijgen een cruciale functie binnen de zorg. Mantelzorgers, maar ook ouderen moeten hier terecht kunnen met hun hulpvragen, maar ook om hun verhaal kwijt te kunnen. Hier gaat een grote preventieve werking vanuit. Voor kleine "noaber-diensten" worden vrijwilligersgroepen opgezet. De gemeente neemt hierin, samen met de dorpsraden, het initiatief toe.
- Het probleem van een dreigend tekort aan huisartsen kan worden opgevangen met huisartsenposten. Maar als een samengaan, leidt tot het vertrek van de huisarts uit het dorp dan zijn "eenvoudige spreekuren" in bijvoorbeeld het steunpunt een goede tussenoplossing. Ook het ophalen van medicijnen in het dorp moet mogelijk blijven. De gemeente gaat hier met de huisartsen actief mee aan de slag en voorkomt op deze manier dat directe zorg voor vele inwoners op te grote afstand komt te staan.
- Jeugdzorg is nu een groot kantoor in Groningen, waar je eigenlijk niet terecht wilt komen met je kind. Veel belangrijker is het dat de kennis van jeugdzorg beschikbaar is in de dorpen. Via spreekuren in steunpunten/scholen of dorpshuizen organiseren we een laagdrempelige mogelijkheid voor ouders om met een preventieve vraag snel en gemakkelijk ergens terecht te kunnen. Ook de terugkeer van een volwaardige schoolarts op de basisschool heeft een preventieve werking. Eens per twee jaar worden alle kinderen door de schoolarts gezien.
- Openbare gebouwen en gebouwen die door veel mensen gebruikt worden én de routes er naar toe moeten voor iedereen goed toegankelijk zijn. Vlakke bestrating, geen obstakels en makkelijke ingangen. Eens per jaar wordt er samen met de gebruikers een schouw gehouden waarbij de knelpunten benoemd en aangepakt worden.
Wet Maatschappelijk Ondersteuning (WMO):
- Nog altijd blijkt dat heel veel mensen niet (exact) weten wat de WMO inhoud én met welke vragen zij hier terecht kunnen. De gemeente gaat actief voorlichting geven over de (on)mogelijkheden binnen de WMO.
- Zorg wordt zoveel mogelijk geleverd in natura. Een Persoonsgebonden Budget (PGB) klinkt leuk, maar maken van de cliënt een werkgever met alle bureaucratie die daarbij hoort. Daarnaast blijkt dat er veel dubieuze PGB-bureaus actief zijn in dit veld die zonder omzien misbruik maken van de vaak kwetsbare cliënt.
- Eigen bijdragen voor zorg en voorzieningen zijn inkomensafhankelijk en tot een inkomen van 120% van de WWB-norm worden zij kwijtgescholden.
- Indicering (complex en eenvoudig) gebeuren door een onafhankelijk en niet-commercieel bureau.
- De medezeggenschap van gebruikers (en haar vertegenwoordigers) binnen de WMO, wordt uitgebreid en versterkt door middel van scholing en ondersteuning.
- Bij de aanbesteding worden scherpe criteria opgenomen voor arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid/opleidingen. Bij die, verplichte, aanbesteding van de zorg, is goede zorg hét basiscriterium en niet de financiën. Zorg is voor de SP géén bezuinigingspost.

Menterwolde praat mee
Politiek gaat over mensen, altijd. Maar veel te vaak worden politiek beslissingen over de hoofden van mensen heen genomen. Terecht of niet, het gevoel van "het maakt niet uit wat we zeggen, ze doen toch wat ze willen", moeten we nu eindelijk stoppen. De SP wil dat de inwoners van Menterwolde zich weer betrokken voelen bij de politiek, maar vooral bij hun eigen leefomgeving. Als je vindt dat mensen weer verantwoordelijkheid moeten nemen voor hun buurt, dan moet je ze ook stevige zeggenschap geven over hun buurt.
- Zeggenschap geven begint met het geven van voorlichting. Wie heeft welke rol in een gemeente en wie is waar verantwoordelijk voor. Welke wegen heb je als inwoner om invloed uit te oefenen op de besluitvorming. De gemeente start met het actief informeren van haar bewoners.
- De huidige structuur van dorpsadviesraden wordt uitgebreid. Elk dorp heeft/krijgt een dorpsraad met eigen dorpsbudgetten. De leden van deze raden worden democratisch gekozen door de inwoners van het dorp voor een termijn van twee jaar. Taken van de dorpsraden zijn het doen van onderzoek in het dorp. Dat kan op alle terreinen die het dorp aangaan en die de inwoners belangrijk vinden. Na het onderzoek komt de dorpsraad met gedragen voorstellen. De gemeente is verantwoordelijk voor de randvoorwaarden, zoals het geld om besluiten ook daadwerkelijk uit te voeren.
- Tijdens de raadsvergaderingen wordt er een "vragenuurtje" voor de bevolking ingesteld. Nu kunnen inwoners alleen inspreken bij geagendeerde onderwerpen, in het nieuwe voorstel kan het over elk gewenst onderwerp gaan. Beantwoording gebeurt direct of schriftelijk voor de volgende raadsvergadering, door raad of college. Maar het is niet alleen de mensen naar het gemeentehuis brengen, het college én de raad gaan ook elk jaar twee keer op bezoek (dorpenrondes) in de verschillende kernen.
- Voorstellen die een direct effect hebben op de leefbaarheid van de dorpen (of de gemeente) worden zo direct mogelijk met de bevolking besproken. Dit zal in de praktijk betekenen dat raad en college veel vaker in de dorpshuizen de mening van de bevolking komen proeven. Op deze manier wil de SP de inspraak op én het draagvlak voor besluiten vergroten.
- Grote, nieuwe onderwerpen die zich gedurende de raadsperiode aandienen en een groot effect hebben op de inwoners van onze gemeente moeten, in uitzonderlijke situaties, via een referendum aan de bevolking worden voorgelegd.
- Ook het politieke debat in de gemeenteraad moet op de schop. Na de invoering van het dualisme was de hoop dat er meer debat tussen raadsfracties onderling zou ontstaan. Helaas zien we nog steeds een "vraag - antwoord - spel" tussen raad en college. De SP vraagt van de burgemeester (voorzitter van de raad) een stimulerende houding die moet leiden tot meer politiek en inhoudelijk debat tussen de verschillende fracties. De raad start een experiment waarin de wethouders in de eerste termijn aanwezig zijn om antwoorden te geven op vragen, en waarin de tweede termijn wordt gebruikt voor het politieke (standpunten)debat tussen de fracties om tot een besluit te komen.

Menterwolde en Zekerheid
Als SP staan we er voor dat iedereen mee moet kunnen doen in onze samenleving. Helaas is de werkelijkheid anders. Door werkeloosheid, arbeidsongeschiktheid, ziekte, stomme pech of tegenslag staan er nog steeds mensen langs de kant. Voor hen moet er de garantie zijn van een fatsoenlijk, sociaal vangnet. Helaas merken we ook hier dat landelijke regels de afgelopen jaren behoorlijk zijn uitgekleed. Voor de SP is het duidelijk: Daar waar Den Haag haar verantwoordelijkheid niet neemt, daar gaat de gemeente Menterwolde pal voor haar bewoners staan!
- Uit diverse onderzoeken blijkt dat het inkomensniveau vanuit de Wet Werk en Bijstand (WWB) en het kale minimumloon te laag is om volwaardig deel te nemen aan de maatschappij. De gemeente gaat, samen met buurgemeenten, in Den Haag actief pleiten voor een verhoging van het minimumloon en de daaraan gekoppelde uitkeringen. Om te beginnen met 10% extra, netto besteedbaar, in de komende vier jaar.
- De mogelijkheden van het Participatiefonds én het Gemeentelijke Minimafonds worden duidelijk, en met regelmaat, onder de aandacht van de doelgroep gebracht. Het Gemeentelijk Minimafonds wordt met eigen financiële middelen en basiskaders ook de komende vier jaar in stand gehouden.
- De aanvraagprocedures voor WWB-uitkeringen of tegemoetkomingen worden verkort tot maximaal 4 weken. Voorschoten moeten binnen drie dagen vastgesteld worden. Door deze termijnen fors in te korten voorkomen we dat mensen met nog grotere financiële achterstanden in een uitkeringsituatie terecht komen.
- Door de diverse (overheid)administraties aan elkaar te koppelen kan sneller inzicht verkregen worden in de financiële situatie van de cliënt. Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen kan zo sneller toegekend én geautomatiseerd worden. Dit voorkomt steeds weer aanvragen. Wanneer er beter zicht is op het totale financiële beeld van de cliënt kan ook gelijk verteld worden op welke andere voorzieningen er mogelijk beroep gedaan kan worden. Op deze manier voorkomen we ook niet-gebruik van voorzieningen door mensen die het het hardste nodig hebben.
- In de steunpunten komen gemeentelijke loketten waar inwoners alle mogelijke informatie over sociale voorzieningen kunnen ontvangen. Dit hoeven geen 24-uurs diensten te zijn, maar kan op spreekuurbasis. De gemeente zorgt daarnaast voor voldoende ambtenaren of specifiek opgeleide formulierenbrigades die cliënten direct kunnen helpen bij het invullen van de vaak vele formulieren (thuis of op het steunpunt).
- Gebruik van voedselbanken moet worden bestreden door betere en snellere signalering en actiever ingrijpen in dreigende probleemsituaties. De huidige wijze van schuldhulpverlening laat te wensen over. De schuldhulpverlening moet weer terug in gemeentelijke handen en zo nodig breidt de gemeente de capaciteit uit. In preventieve zin gaat de gemeente cursussen budgetbeheer aanbieden aan cliënten WWB en mensen met een inkomen tot 120% van de WWB-norm.
- Het maandelijkse inkomstenformulier WWB wordt vervangen door een wijzigingsformulier voor die groep cliënten met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Niets kwetsender dan elke maand opnieuw te moeten vertellen dat je privé situatie nog steeds moeilijk is. Ook qua bureaucratie scheelt dit enorm.

Menterwolde Werkt
Veel te veel mensen zitten nog thuis, terwijl ze niets liever willen dan een bijdrage leveren aan de samenleving. Voor de SP geldt dat iedereen die een bijdrage kan leveren een bijdrage zal leveren. Werk is nog altijd het beste medicijn tegen armoede. Maar, we verliezen daarbij niet uit het oog wat de mogelijkheden én onmogelijkheden zijn van de mensen. Geldverslindende re-integratiebureaus zijn hierbij niet de oplossing, menselijk maatwerk is dé sleutel.
- De gemeente richt haar eigen leer/werkbedrijf op. In samenwerking met andere gemeenten kunnen we op deze manier delen van de taken van het UWV en het CWI overnemen. Maar nog veel belangrijker is dat we zo de commerciële re-integratiebedrijven buiten de deur kunnen zetten. We gaan zelf de arbeidsbemiddeling tussen werkzoekende en werkgever doen. We bieden scholing aan om vaardigheden te ontwikkelen en de plek op de arbeidsmarkt te versterken. We scheppen werk in de (semi)publieke sector voor die groepen die (nog) niet geschikt zijn voor de private werkgevers. Vanzelfsprekend komen we werkgevers die mee willen werken tegemoet met mogelijke subsidies en randvoorwaarden.
- Werken voor het gemeentelijke leer/werkbedrijf levert een fatsoenlijk loon op en het volgen van een opleiding levert een toeslag op de uitkering op. Alle instanties binnen en buiten de gemeente worden betrokken bij het zoeken naar mogelijkheden voor werk. Dit kan commercieel, maar denk ook vooral aan de gemeenten zelf, scholen, dorpshuizen en zorginstellingen.
- De zogenaamde BBL-projecten (Beroeps Begeleidende Leerweg) zijn mooie projecten om mensen naar passend werk te begeleiden. Aan de andere kant rammelt er vaak in de uitvoering nog wel eens wat. De gemeente gaat zich actief bemoeien met de uitvoering en de randvoorwaarden om de BBL nu tot een echt succes te maken.
- Werk levert een inkomen op, maar kost vaak ook geld. Daar waar cliënten extra kosten moeten maken voor kleding of reiskosten mag dit er niet toe leiden dat men alsnog onder het minimuminkomen uitkomt.
- Voor twee groepen mensen zonder werk haalt de SP de druk van de ketel. Werkzoekenden met een WWB-uitkering ouder dan 57,5 jaar worden vrijgesteld van de sollicitatie en re-integratieverplichtingen als zij niet meer willen. Alleenstaande ouders met kinderen tot 12 moeten er voor kunnen kiezen om voor hun kinderen te zorgen. Zij kunnen vrijgesteld worden van de sollicitatieverplichting. Ter voorbereiding op hun terugkeer op de arbeidsmarkt blijft de scholingsverplichting wel staan. Ook hier geldt dat er sprake moet zijn van maatwerk met oog voor de persoonlijke omstandigheden.
- Die groep mensen die niet in staat is om volledig deel te nemen aan de arbeidsmarkt, maar wel via vrijwilligerswerk een waardevolle bijdrage aan de samenleving levert, dienen hiervoor een vrijwilligersvergoeding te ontvangen.
- Menterwolde kent een aantal grotere bedrijventerreinen. Desondanks staat de werkgelegenheid ook in onze gemeente continue onder druk. Gemeente en Oostboog zetten zich er voor in om zoveel mogelijk verschillende vormen van werkgelegenheid naar de regio te halen. We zeggen bewust de regio, voor de SP maakt het niet zoveel uit of banen nu in Veendam, Menterwolde of Pekela gerealiseerd worden. Veel liever zien we dat deze gemeenten samen optrekken om zo het meest effectief te kunnen zijn.
- In navolging van de gemeente Veendam onderzoekt ook de gemeente Menterwolde de mogelijkheden van het invoeren van een "reclamebelasting". Wanneer de voordelige effecten groter zijn dan de nadelige effecten wordt deze belasting zo snel mogelijk ingevoerd. Doel hierbij is wildgroei aan reclame-uitingen voorkomen, niet om de ondernemers financieel uit te kleden.
Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw)
Voor het jaar 2010 staan wederom een aantal nieuwe ontwikkelingen in de sociale werkvoorziening op stapel. Eén van de gevolgen is dat de regie nog meer bij de gemeenten komt te liggen. De SP voorziet hier wederom een ordinaire bezuinigingsronde op de meest kwetsbare werknemersgroep. In afwachting van de definitieve plannen stellen wij in elk geval de volgende voorwaarden:
- Veel gemeenten gebruiken het Sw-bedrijf ook als re-integratiebedrijf voor WWB-cliënten. Wanneer dit gebeurd mag dit nooit ten koste gaan van de eigenlijke doelgroep. Geen verlening van de wachtlijsten én geen extra, onderlinge en oneerlijke, competitie in het bedrijf. Wachtlijsten in de Sw dienen zo snel mogelijk weggewerkt te worden in goede samenwerking door gemeenten en het bedrijf.
- Uitplaatsing/stroming van Sw-geïndiceerden klinkt mooi en kan goed werken, maar is vaak niet voor iedereen haalbaar. Voor mensen die buiten het Sw-bedrijf gaan werken moet er een terugkeergarantie zijn voor als het toch niet lukt. Voor mensen die niet buiten het bedrijf kunnen werken moet een plek blijven in het Sw-bedrijf met voldoende en afwisselend werk. De opgedrongen "winstmentaliteit" mag nooit ten koste gaan van de menselijkheid.
- De Sw-geïndiceerden en haar officiële vertegenwoordigers vormen samen de Sw-cliëntenraad die optimaal gebruik moet kunnen maken van haar mogelijkheden.
- Elk jaar wordt er, voor zover dat nog niet gebeurd, een sociaal jaarverslag opgesteld en bij de gemeenten ingediend. Dit verslag wordt jaarlijks door de gemeenteraad besproken. Ook wordt er tweejaarlijks een cliënt tevredenheidonderzoek gehouden in het bedrijf en worden de uitkomsten besproken in de Sw-cliëntenraad, de gemeenteraden en daar waar nodig wordt er actie ondernomen.

Menterwolde Leert
Kinderen brengen het grootste deel van hun tijd door op deze scholen. Daarom moet het gegeven onderwijs goed en breed zijn. De gebouwen moeten de veiligheid en de gezondheid van kinderen waarborgen. Door de verzelfstandiging in het openbaar onderwijs is de invloed van de politiek op het openbaar onderwijs afgenomen. Maar … als SP vinden we dat de politiek zich overal mee mag bemoeien. Helemaal met het onderwijs aan onze kinderen.
- Er komt een grondige evaluatie van de verzelfstandiging van het Openbaar Basisonderwijs in de gemeente. Het beeld is dat de invloed van de gemeente op het openbaar onderwijs fors afgenomen is. De SP wil zien of de benoemde voordelen van de verzelfstandiging behaald zijn, en ook de nadelige gevolgen willen we in kaart hebben. Indien nodig moeten we stappen zetten om regie op het onderwijs terug te krijgen.
- Naast goed leren lezen en rekenen, de basistaak van het onderwijs, moeten ook andere thema's aan de orde komen op school. Onderwerpen als respect, omgangsvormen, anti-pesten, loverboys, alcohol en drugs, gezond eten horen in de vorm van themalessen in het lespakket thuis.
- Kinderen vanaf groep 3 krijgen weer verkeerslessen (theorie en praktijk). Het schoolzwemmen wordt weer ingevoerd op alle basisscholen. Dit past goed binnen het Groninger Sport Model (GSM). Van de vier keer in de week gymnastiek kan er wel één vervangen worden door zwemmen.
- De SP wil inzicht in het aantal kinderen dat het "moeilijk heeft" op de basisscholen én hoe daar door de scholen mee omgegaan wordt. Niet om scholen de maat te nemen, maar om te kunnen beoordelen of scholen wel voldoende capaciteit hebben om deze groep kinderen adequaat te begeleiden. Als blijkt dat scholen echt te kort komen, gaat de gemeente in overleg met de bovenschoolse directie op zoek naar structurele oplossingen.
- Wanneer een kind om medische of sociale redenen gebruik moet maken van het speciaal onderwijs dan moet het op ons kunnen rekenen. Wanneer zij niet zelfstandig naar deze school kunnen komen, hebben zij recht op een vervoersvoorziening. Ouders die er voor kiezen om hun kind naar een school op basis van een levensovertuiging te sturen doen dat vanuit hun eigen keuze en de eigen verantwoordelijkheid.
- Bij alle basisscholen wordt de verkeerssituatie nog eens bekeken. Vaak ligt de oorzaak niet in de stenen, maar veel meer in het gedrag van de mens. Iedereen parkeert het liefst zijn auto voor de hoofdingang van school. Dat hiermee de veiligheid van de kinderen in het gedrang komt wordt vaak genegeerd. De SP is er voorstander van om de auto's zoveel mogelijk te weren bij scholen. Komt u toch met de auto? Dan kunt u verder weg pakeren, of u kunt: "Stop'n, smok'n en vort wez'n".
Gebouwen en klimaatbeheersing:
- Kinderen hebben recht op een goed en veilig schoolgebouw. Dat geldt niet alleen voor het meubilair, maar ook voor het binnenklimaat van de school. Onderzoeken tonen aan dat vele scholen ver onder de norm scoren. De gemeente gaat actief op zoek naar (overheid)gelden om hier zo snel mogelijk verbetering in aan te brengen. Komt Den Haag niet met geld, dan zal de gemeente haar eigen verantwoordelijkheid moeten nemen.

Menterwolde Onderweg
Auto's, tractoren, vrachtwagens, combines, uitzonderlijke transporten, noem het maar op en het komt door onze dorpen heen. In principe niets mis mee, al die verkeersbewegingen tonen ook de leefbaarheid van onze gemeente aan. Maar voor een aantal knelpunten zijn wel betere oplossingen te bedenken.
- Jarenlang is gediscussieerd over het wel/niet verdubbelen van de N33. Nu het eindelijk zo ver lijkt te zijn dat de schop de grond in gaat, heeft men het weer over bezuinigingsmaatregelen en uitstel. Deze weg is van groot belang voor een groot deel van de provincie en kent nu te veel knelpunten én verkeersonveilige situaties. Voor de SP is het heel helder, die verdubbeling moet er komen. Voor de toegezegde Haagse gelden, geldt: "Eindelijk gegeven, blijft gegeven, minister!"
- Nu al is de druk op Muntendam en Zuidbroek groot met het huidige verkeersaanbod. Wanneer de werkzaamheden aan de N33 starten is de kans groot dat het aantal verkeersbewegingen alleen maar zal toenemen. De gemeente en Rijkswaterstaat gaan nu al op zoek naar een alternatief, waarbij het doel is zo min mogelijk extra verkeersdruk op de beide dorpen.
- Door de realisatie van een extra brug over het Winschoterdiep kan een groot deel van het (vracht) verkeer uit de kern Zuidbroek eenvoudig weggeleid worden naar de N33 en A7. Al jaren wordt hier in positieve zin over gesproken op het gemeentehuis. Wat de SP betreft is 2010 het jaar van de serieuze gesprekken met de provincie om zowel de toestemming als (een deel van) de financiën binnen te halen.
Openbaar vervoer:
- De ontwikkeling van een treinstation op Duurkenakker is een enorme stimulans voor het openbaar vervoer. Menterwolde moet zich dan ook niet door provincie en buurgemeente met een kluitje in het riet laten sturen, maar vol gaan voor dit extra station. Ook de technische argumenten die nu gegeven worden en die mogelijk leiden tot vertraging van de gehele spoorlijn naar Veendam, zijn voor de SP geen argumenten om af te zien van dit station.
- De gemeente zet zich samen met anderen in voor gratis openbaar vervoer voor doelgroepen. Als eerste voor de jongeren van 16-17 jaar die een Mbo-opleiding volgen. Maar ook start de gemeente (in samenwerking met andere gemeenten en de provincie) een proef met gratis openbaar vervoer voor 65-plussers.
- Rondom het treinstation Zuidbroek worden voldoende parkeerplaatsen gerealiseerd voor het steeds toenemende forenzenverkeer. Fietsenstallingen worden, zo nodig, uitgebreid en samen met de abri's hufterproof gemaakt. Daar waar verlichting het gevoel van veiligheid kan vergroten wordt dat aangebracht. In overleg met het Noord Nederlands Trein en Tram Museum (NNTTM) wordt bekeken of een cateringfunctie straks tot hun mogelijkheden behoort als het oude stationsgebouw voltooid is.

Menterwolde Schoon en Groen
We zullen het in de toekomst allemaal met een beetje minder moeten doen. Onze bodemstoffen dreigen uitgeput te raken. We moeten voorzichtiger met onze leefomgeving omgaan als we nog iets willen achterlaten voor onze (klein)kinderen. "Groen praten" is niet zo moeilijk, maar "groen doen", is veel lastiger. Als SP zeggen we dat het tussen de oren moet gaan zitten, het moet gewoon worden om bij nieuw beleid te kiezen voor de schoonste en de groenste oplossing.
- De gemeente gaat bij alles zo groen en schoon mogelijk, CO2 - en energieneutraal en ecologisch verantwoord te werk. Op het gebied van onderhoud aan de openbare ruimte, de eigen energievoorziening van de gemeente, in het materiaalgebruik, in het gemeentelijk wagen - en machinepark en bij de aanbestedingsvoorwaarden van gemeentelijke projecten.
- De gemeente onderzoekt de mogelijkheden om alternatieve energiebronnen als wind en houtverbrandingsinstallaties een goedkoop alternatief te laten zijn voor de steeds maar stijgende stroom - en gasprijzen. Het plaatsten van solitaire windmolens bij bedrijven en particulieren in het buitengebied moet tot de mogelijkheden behoren.
- Woningcorporaties worden aangezet tot het nemen van water - en energiebesparende maatregelen in haar woningbestand. Bij nieuwbouw van woningen en/of bedrijfspanden is energiezuinig en duurzaam bouwen de leidraad voor iedereen in de gemeente Menterwolde. De gemeente stimuleert en ondersteunt daarnaast particulieren en bedrijven om gebruik te maken van voorhanden zijnde subsidies met betrekking tot energie - en duurzaamheidmaatregelen.
- De gemeente is duidelijk tegenstander van (niet-biologische) vleesbedrijven, zowel in als nabij onze gemeente. Daar waar conservatieve bedrijven willen overstappen naar biologische veeteelt en landbouw kunnen zij op ondersteuning van de gemeente rekenen.
- Op het moment dat agrarische bedrijven over willen gaan tot (kleinschalige) recreatieve - of natuurlijke nevenactiviteiten zal de gemeente dit stimuleren. Dit kan een goede manier zijn om agrarische gebouwen een functie laten behouden en een mogelijk verlies aan agrarische banen wordt gecompenseerd door toeristische - of natuur banen.
- Bij nieuwbouw (woningbouw of bedrijventerreinen), maar ook bij herstructurering mag de groenvoorziening niet het ondergeschoven kindje worden. Groenvoorziening/stroken leveren dan wel geen geld op, maar bepalen wel in hoge mate de leefbaarheid van een buurt of een bedrijventerrein.
- Om te voorkomen dat deze groenstroken 'vervuilen' door onze huisdieren, gaan we handhaven op het gebruik van de daarvoor ingerichte uitlaatterreinen. Ook worden paardenbezitters en agrariërs aangesproken op de vervuiling die zij (on)gewild achterlaten op de stoepen en straten.
- In onze gemeente is al veel gedaan aan de verlichting van zogenaamde achterpaden. Licht versterkt het gevoel van veiligheid in buurten en straten. In het buitengebied moet juist terughoudend omgegaan worden met verlichting. Wat donker kan zijn, hoort donker te zijn, maar niet ten koste van de (verkeer)veiligheid. Een goed alternatief voor licht is een duidelijke en goed onderhouden belijning van het wegdek.
- Gescheiden afvalinzameling (groen/grijs), maar ook het apart inzamelen van oud papier, chemisch afval, glas en plastic leveren een eenvoudige bijdrage aan het milieu. Deze vorm van afvalinzameling is vele malen effectiever en meer solidair dan het door sommige gemeente gehanteerde Diftar-systeem. Diftar verhoogt de kosten voor de inwoners en leidt (zichtbaar) tot meer zwerfvuil in het buitengebied.

Menterwolde in Beweging
Sporten, recreëren en cultuurbeleving zijn niet alleen een positieve aanvulling op ons daagse leven, maar dragen ook bij aan de gezondheid en individuele ontwikkeling. Een volwaardige gemeente kent voldoende sportvoorzieningen, kent mogelijkheden tot recreatie en koestert haar culturele leven. In onze dorpen is de geschiedenis op vele plekken nog goed zichtbaar. Een mooie hierbij passende uitspraak is: "Zij die hun geschiedenis niet kennen, weten ook niet waar ze naar toegaan". Als SP willen we koesteren wat we hebben, maar ook ontwikkelen wat zich nieuw aandient.
(Sport)verenigingen:
- Deelname aan sport en andere buitenschoolse activiteiten moeten altijd gestimuleerd worden. Dit vraagt om een breed aanbod en lage kosten voor deelname. De inzet vanuit het BOS-project (Buurt-Onderwijs-Sport) blijft gehandhaafd en wordt uitgebreid met activiteiten op het gebied van kunst en cultuur. Activiteiten worden op vaste locaties en vaste dagen in de week georganiseerd, en wel zo dat ze voor zoveel mogelijk kinderen toegankelijk zijn.
- Alle kinderen in het basisonderwijs krijgen een sportstrippenkaart voor het volgen van proeflessen bij de verschillende sportverenigingen in Menterwolde. Uitbreiding met verenigingen in omliggende gemeente moet onderzocht worden. Ouders met een inkomen tot 120% van de WWB-norm kunnen tegemoetkoming in de contributie voor hun kinderen krijgen. Ook worden andere tegemoetkomingfondsen (bv. Stichting Leergeld) onder de aandacht van deze ouders gebracht.
- Veel verenigingen staan financieel of organisatorisch onder druk. Vergunningen kunnen een kostenpost zijn, wat de SP betreft moet het mogelijk zijn om, op basis van de jaarkalender één vergunning aan te vragen (met dus maar één keer legeskosten) die het hele jaar afdekt. Wat de SP betreft moet dit voor het verenigingsleven tegen een gereduceerd tarief kunnen en kan er mogelijk bij commerciële activiteiten een hoger tarief gehanteerd worden.
- Wanneer verenigingen, buiten hun schuld om in de problemen komen moeten zij een beroep kunnen doen op een calamiteitenpot. Vrijwilligers verdienen ondersteuning bij het uitoefenen van hun (bestuur)functies. Dit moet in preventieve zin gebeuren en niet pas als het leed al is geschied.
- Verenigingen die gebruik maken van de voorzieningen bij Van der Valk moeten dit kunnen doen tegen fatsoenlijke (passende) tarieven. Daarnaast mogen zij van het concern verwachten dat het onderhoud aan het gebouw en de hygiëne in het gebouw op een fatsoenlijk en veilig niveau zijn. Bij conflicten tussen het concern en de verenigingen is de gemeente de bemiddelde partij, waar zij nadrukkelijk de belangen van de lokale verenigingen boven het commerciële belang van het concern stelt.
Cultuur:
- Ondanks de opmars van internet blijft de bibliotheek van onschatbare waarde. Kinderen leren er omgaan met boeken en ontdekken er het plezier van lezen, ouderen vinden er informatie en ontspanning. De SP wil dat jongeren tot 18 jaar en 65-plussers vrij toegang hebben tot de bibliotheken. De bibliotheek blijft gehandhaafd in alle vier de dorpen.
- In 2010 valt er een besluit over hoe we verder willen met de Lokale Omroep Menterwolde. Door krappe financiën staat de kwaliteit en de huisvesting zwaar onder druk. De SP wil (samen met omroep) éénmalig investeren in de accommodatie en de apparatuur en daarna (mogelijk) op jaarbasis een vast bedrag per inwoner beschikbaar stellen als subsidie. Met de omroep worden afspraken gemaakt over de programmering en de uitbreiding van het aanbod, maar ook hoe zij zelf financiële middelen gaan verwerven.
- Waakzaamheid en inzet moeten de leidraad zijn als het gaat om het behoud van monumentale panden en bomen in onze gemeente. De huidige lijst kan goed als leidraad dienen hiervoor. Wanneer beeldbepalende panden (bv. boerderijen) leeg komen te staan, bijvoorbeeld na bedrijfsbeëindiging of door moeilijke verkoopbaarheid, moet actief gezocht worden naar een nieuwe bestemming van het pand. In nauwe samenwerking met de eigenaar, gemeente of woningcorporatie kan gedacht worden aan kleinschalige bedrijvigheid of verbouw die kan leiden tot meervoudige bewoning (jongeren/starters/zorgwoningen).
Recreatie:
- Al jaren wordt er gesproken over de recreatieve ontwikkeling van Botjezandgat te Zuidbroek. In 2010 hakken gemeente, provincie en projectontwikkelaar die knoop eindelijk door. Voorwaarden bij de ontwikkeling van Botjezandgat blijft voor de SP dat de plas en het bijbehorende "strand" vrij toegankelijk blijven voor de inwoners. Commerciële activiteiten als vakantiewoningen gebeuren kleinschalig en passen bij het gebied.
- De gemeente ondersteunt lokale initiatieven die leiden tot meer verblijf - en dagtoerisme die past bij het karakter van de regio (landschap, natuur en ecologisch). Ook kleinschalige initiatieven als mini musea, cultuurhistorische - en/of natuurwandelingen of culturele festivals kunnen rekenen op ondersteuning. Veelal wordt het werk gedaan door de vele vrijwilligers maar kan de gemeente een goede rol spelen in de promotie.

Menterwolde Veilig
Je buurt of je dorp is je thuis, daar moeten mensen zich veilig voelen en hun kinderen moeten er veilig kunnen opgroeien. Vervelend (zelfs crimineel) gedrag, verkeersoverlast zijn stoorzenders hierin. Bij het aanpakken van overlast spelen de inwoners zelf ook een grote rol. Wanneer er samenhang in een buurt is spreken mensen elkaar sneller aan. Maar, het blijft een gedeelde verantwoordelijkheid, de inwoners moeten ook kunnen rekenen op ondersteuning en inzet van de politie.
- Buurthuizen zijn het centrale punt in het dorp. Hier hoort de buurtagent op vaste tijden aanwezig te zijn. Het doen van aangiftes, maar ook het melden van kleine irritaties en het kunnen stellen van een vraag wordt zo vele malen gemakkelijker gemaakt.
- Buurtagenten weten heel goed welke jongeren (én volwassenen) voor problemen zorgen. In nauwe samenwerking met het Maatschappelijk Werk moeten zij preventief kunnen ingrijpen in een gezinssituatie, vrijwillig of zelfs iets minder vrijwillig.
- Bij (dreigende) burenruzies is de wijkagent dé bemiddelaar tussen partijen. Ook een eventuele verhuurder moet hierbij betrokken worden. Nog veel te vaak zien we kleine onderlinge irritaties uitgroeien tot een serieus probleem voor de hele buurt.
- Politie en gemeente gaan samen met de buurtbewoners de verkeersknelpunten (zowel technisch als qua overlast) via schouwrondes in kaart brengen. In samenwerking met verkeersdeskundigen én inwoners wordt er naar de best passende oplossing gezocht. Dat hierbij ook inwoners op hun eigen gedrag aangesproken kunnen worden is duidelijk.
- De gemeente en de woningcorporatie zorgen samen voor een zo veilig mogelijke buurt. Denk aan de verlichting, overzichtelijkheid van kruisingen, hoogte van de groenvoorziening maar ook aan voorzieningen waardoor de woningen veiliger worden (dievenklauwen en inbraakwerende sloten).
- Bij gladheidbestrijding worden die gebieden waar veel senioren gebruik van maken opgenomen in de hoofdstrooiroute of direct aansluitend gestrooid. Ook het beschikbaar stellen van strooizout kan bijdragen aan schonere stoepen. Nog veel te vaak zien we ouderen schuifelen van en naar de apotheek, dokterspost of het dorpshuis.

Menterwolde, nog iets vergeten?
Er blijven in een programma altijd punten over die niet in een hokje passen, maar die zeker wel het vermelden waard zijn.
Financieel:
- De afgelopen jaren is het beleid van Den Haag geweest: "Gooi die taken maar over de gemeentelijke schutting, maar laat de zak met geld maar hier in de gang staan." De gemeente Menterwolde neemt het initiatief om, samen met andere gemeenten, fors tegen deze grepen uit het gemeentefonds in het verweer te komen.
- Inhuren van externe bureaus of adviseurs wordt tot een minimum beperkt. Vaak zijn dit zeer kostbare acties en kunnen vraagtekens gesteld worden bij de opbrengsten. Mocht de gemeentelijke capaciteit te klein zijn, of kwalitatief te kort schieten, dan wordt de samenwerking met buurgemeenten of de provincie gezocht.
- In Menterwolde worden geen "gouden handdrukken" gegeven of salarissen uitbetaald boven de "Balkenende norm". Die organisaties of instellingen die dat wel doen verliezen hun subsidie van de gemeente tot het moment dat de salarissen zijn teruggedraaid tot een maatschappelijk geaccepteerd én verantwoordelijk niveau.
Intergemeentelijke samenwerking:
- Kleinere gemeente worden (bijna) gedwongen om met anderen samen te werken. Hier is volgens de SP ook niets mis mee. Wel constateren wij dat lang niet altijd meer duidelijk is wie waar verantwoordelijk voor is en wie de uiteindelijke regie heeft (politiek of ambtenaren) én waar het uiteindelijke besluit genomen kan worden. De SP is voorstander van een eerlijk onderzoek naar de voor én nadelen (organisatorisch én financieel) van intergemeentelijke samenwerking of gemeentelijke herindeling met Veendam en Pekela. De uitkomsten van dit onderzoek worden met de bevolking besproken.
Factory Outlet Zuidbroek
- Het mag bekend zijn dat de SP voorstander is van de vestiging van dit initiatief, vooral omdat het zoveel werkgelegenheid kan opleveren in een gebied met enorme werkeloosheidscijfers. Vanzelfsprekend stellen ook wij voorwaarden bij de landelijke inpassing, hoe gaan we om met een (eventueel) faillissement en hoe gaan we de verkeersstromen afwikkelen. Maar, als we gaan denken vanuit kansen en niet vanuit bedreigingen zijn hier praktische oplossingen voor te bedenken.
Centrumplan Zuidbroek:
- Als SP zijn we blij dat de gemeenteraad zich uitgesproken heeft voor Plan A. Hiermee wordt recht gedaan aan de wens van de bevolking van Zuidbroek. Plan A, bevat voor ons niet alleen de vestiging van een supermarkt. Plan A moet een totaal plan zijn waarmee we Zuidbroek voor de komende jaren op de kaart kunnen zetten. Dus aandacht voor de verkeersproblematiek, de (senioren/jongeren) woningbouw, het dorpshuis en het stationsgebied.
- Van de gemeente verwachten we dat zij in 2010, in samenwerking met alle betrokken partijen, met concrete oplossingen komt. Dat niet alles in één keer uitgevoerd kan worden is helder, maar dat de schop in 2010 ook daadwerkelijk in de grond moet ook!
De Nije Hörn te Muntendam:
- "De Puist" in Zuidbroek wordt aangepakt. Maar, net zo belangrijk is een oplossing voor "De Wrat" van Muntendam. Al jaren heeft het gebied rondom het gemeentehuis een desolate uitstraling. Voor Muntendam is 2010 ook het jaar van de waarheid. In samenwerking met alle betrokken partners wordt ook hier een totaalplan opgesteld. In dit plan horen detailhandel, (senioren/jongeren)woningbouw, maar mogelijk ook de jeugdsoos en de dokterspraktijk thuis. In 2010 worden de eerste stenen gelegd!
Amerikaschool Noordbroek:
- Al jaren wordt er gesproken over nieuwbouw van de school in Noordbroek. Wat de SP betreft is het praten nu over. We gaan de mogelijkheden naast elkaar leggen, de gelden erbij zoeken (gemeentelijk maar misschien zijn er bovengemeentelijk nog kansen) en we hakken in 2010 de knoop eindelijk door.
Multifunctioneel Gebouw Meeden:
- A. Het mogelijk komen tot één centraal multifunctioneel gebouw voor het hele dorp is een
mooi streven. Maar, voor deze periode geldt dat we de (on)mogelijkheden in beeld gaan
en daarin ook eventuele alternatieven meenemen.

Afsluitend:
We hebben als SP niet de illusie dat we de komende vier jaar alle hierboven genoemde onderwerpen kunnen realiseren. Maar dat we ons stinkende best gaan doen staat als een paal boven water!
Ook beseffen we dat we niet alle onderwerpen in dit programma kunnen benoemen, er zullen zich altijd nieuwe, actuele kwesties blijven voordoen. Die onderwerpen gaan wij beoordelen vanuit onze drie basiswaarden: Menselijke waardigheid, Gelijkwaardigheid en Solidariteit. Wanneer een voorstel hiermee in strijd is keuren wij het af, als het voorstel rammelt, gaan we het verbeteren en als het voorstel past bij onze drie waarden dan zijn wij voor. Dit is de meetlat waar de SP, ook in Menterwolde, mee werkt!
Informatie:
Wilt u meer weten, hebt u een vraag of wilt u gewoon eens met ons praten?
Onze voorzitter staat u graag te woord:
Jacco Swierenga
Spoorstraat 9 Zuidbroek
T: 06 - 417 050 49
M: www.menterwolde.sp.nl
Menterwolde, januari 2010